Вторая команда Партии регионов
Автор: Смотритель. Рубрика: Взаимоотношения с властью и обществом
Вторая команда – это представители высшей администрации периода президентства Леонида Кучмы. Эта команда получила около 20 проходных мест в списке кандидатов в народные депутаты от Партии регионов. Их объединяет общее административное прошлое и огромный опыт работы в центральных исполнительных органах.
Значительная часть представителей второй команды не связана непосредственно с бизнесом, но длительное время профессионально занималась государственным управлением. Это и определяет систему их интересов. Как отмечают эксперты, для них власть и умение использовать ее является источником прямых и косвенных доходов, персонального авторитета (последнее для большинства из них имеет повышенное значение). Они привыкли управлять бюджетными ресурсами. Представители старой администрации идеализируют свой административный опыт и считают его эффективным, поскольку именно в годы их пребывания у власти Украины отмечалась высокими темпами экономического роста. Правительство Януковича сразу же после своего назначения провозгласил своей целью – обеспечение темпов экономического роста на уровне 2004 г., прибегая к тем же средствам.
В последнее время все чаще появляются признаки того, что лидер Партии регионов и ныне премьер министр Виктор Янукович становится особой политической фигурой, непосредственно не присоединяется к одной из двух команд. В настоящее время сложилась дислокация обеих команд во власти, что имеет достаточно четкие границы.
Представители крупного капитала сосредоточились в основном в парламенте – они составили ядро фракции Партии регионов и Антикризисной коалиции. Место в парламенте обеспечивает им персональную безопасность и непосредственное влияние на законодательную деятельность. Как отмечают эксперты, владельцы крупных бизнес групп не видели себя в роли функционеров в исполнительной власти.
Главную роль в исполнительной власти выполняют лица из бывшей администрации периода президентства Кучмы. Правительство возглавил Виктор Янукович. Правительство Януковича должен был стать главным инструментом в реализации интересов крупного капитала. Он и стал основным действующим лицом, с которым стали связывать в Украине процессы реставрации «кучмизма».
В отличие от периода президентства Кучмы, роли крупного капитала и высшей администрации в формировании государственной политики стали другими. По мнению экспертов и наблюдателей, чувствуется, что поведение премьер министра и правительства в отдельных случаях «режиссируется» основной командой, то есть представителями крупного капитала.
Различия в позициях команд, составляющих основу Партии регионов, иногда приводят к тому, что правительственные действия не совпадают с целями и задачами, которые ставит перед собой крупный капитал. И тогда происходит соответствующая корректировка правительственных предложений. Это можно проиллюстрировать на нескольких примерах.
Так, как отмечают СМИ, лидеры крупного капитала были недовольны первым правительственным проектом бюджета 2007, идеология которого вызвала уничтожающую критику оппозиции и специалистов. И хотя Антикризисная коалиция, обладая большинством голосов, смогла без всяких усилий провести первый вариант проекта бюджета через парламент, правительство, сориентировавшись в этой ситуации, начал его просмотр в соответствии с предложениями президента и оппозиции.
Заняв пост премьер министра, Янукович в своих интервью сразу начал говорить о намерениях пересмотреть сроки и условия вступления Украины в ВТО. Эти заявления дали основания главе российского правительства Фрадкову на встрече в Киеве предложить Украине синхронизировать с Россией процесс вступления Украины в ВТО.
Не успела оппозиция развернуть громкую критику по этому поводу, как неожиданно тон правительства по этому вопросу изменилось, и он ускорил темпы подготовительных действий. Быстро была завершена укладка со странами договоров о взаимном допуске на внутренние рынки, а парламент в ускоренном темпе принял законопроекты, необходимые для вступления Украины в ВТО.
Аналогичную ситуацию отметили СМИ и в вопросах евроатлантической интеграции Украины. Во время своих первых визитов в Брюссель премьер-министр Янукович заявил, что новое правительство выражает позицию новой политической силы, которая пришла к власти, и она отличается от позиции предыдущих правительств. Он выразил сомнение в том, что страна и население будут готовы к евроатлантической интеграции в ближайшие годы. Во время следующих своих визитов Янукович уже не делал подобных заявлений.
Обе команды, прошедшие через «оранжевую» революцию, получили генетической памяти, который будет постоянно напоминать им об опасности радикальных реакций общества. Она имеет предостерегать при выборе стратегической политики развития страны. Лидер партии «Вече» Ирина Богословская отметила:
«Мы наблюдаем возвращение к власти крупного капитала, но это уже другие люди, обученные ошибками и горьким опытом, прежде всего – опытом своих поражений … для« донецких »очень важно получить демократическую легитимность».
Члены правительства Януковича, имеющие опыт работы в администрации времени правления президента Кучмы, были вынуждены безоговорочно принять новые «правила игры», установленные «оранжевой» властью. Правительство придерживается публичности, постоянно вступая в политические дискуссии. Достаточно откровенно изложил сегодняшние подходы министр топлива и энергетики Юрий Бойко в своем интервью по поводу возможности передачи украинской газотранспортной системы в управление России. Он сказал: «… экономический выигрыш от возможного управления несопоставим с волной экономического негодования, от чего может пострадать весь этот бизнес».
Почитайте еще:
Метки: бизнес-группы, капитал, экономика