Украинская практика легализации доходов
Автор: Смотритель. Рубрика: Взаимоотношения с властью и обществом
В 2002-2003 гг. в Украине начались первые попытки внедрения законодательного регулирования процессов легализации / амнистии доходов физических лиц, с которых не уплачены налоги, сборы и обязательные платежи в бюджет, а также в государственные целевые фонды. При президентстве Кучмы появился только один законопроект, касающийся легализации капитала.
Проблема легализации теневых доходов / амнистии капитала нарушалась также новой «оранжевой» властью после победы на выборах Президента Виктора Ющенко. Распоряжением Кабинета Министров Украины «Об утверждении мероприятий по детенизации национальной экономики на 2006-2007 годы» № 367 р от 23 августа 2005 предполагалось подготовить проект закона «О легализации доходов физических лиц, с которых не уплачены налоги, сборы (обязательные платежи ) в бюджет и государственные целевые фонды ». Для подготовки законопроекта было даже создана рабочая группа, в которую вошли представители Министерства финансов, Государственной налоговой администрации, Министерства экономики, Министерства юстиции, Национального банка. Однако проект этого закона так и не появился.
После «оранжевой» революции приобрела актуальность проблема подтверждения прав собственности на приватизированное имущество в связи с осуществляемой правительством Юлии Тимошенко политикой реприватизации. В 2005-2006 гг появилось несколько законопроектов, в которых предусматривались отдельные положения по регулированию процесса подтверждения приобретенных вследствие приватизации прав собственности:
• Законопроект № 7108 «О перечне имущественных комплексов, отчуждение которых из государственной собственности состоялось с нарушением действующего законодательства»;
• Законопроект № 7504 «О внесении изменений в Закон Украины« О приватизации государственного имущества "(относительно доплаты за приватизацию государственного имущества);
• Проект Кабинета Министров Украины «О дооценке стоимости (цены) объектов права государственной собственности, приватизированных с нарушениями правил открытой конкуренции».
Однако ни один из этих законопроектов не дошел даже до стадии рассмотрения в парламенте. До сих пор в Украине ни политически, ни в правовом смысле политику реприватизации не завершен. Это создает значительные риски для новой вспышки процесса передела собственности в стране, особенно в условиях постоянной смены политических сил, находящихся у руля власти.