Допуск иностранного капитала в украинскую экономику
Автор: Смотритель. Рубрика: Взаимоотношения с властью и обществом
В Украине ослаблен контроль государства за процессом проникновения иностранного капитала вне сферы интересов крупного украинского капитала и полностью отсутствует такой контроль в частном секторе. В результате Украина уже столкнулась с рисками, которые возникли в некоторых отраслях экономики.
Так, при приватизации оказалась монополизированной иностранным капиталом сфера переработки и торговли нефтепродуктами. Для Украины стали традиционными периодические кризисы на внутреннем рынке топлива. Впоследствии, в 2005 г., иностранные инвесторы начали активно скупать украинские банки, что вызвало опасения по поводу возможной потери контроля государства над собственной финансовой системой. Российский «Газпром» неоднократно прибегал к попыткам добиться от украинских властей согласия на приобретение промышленных активов в обмен на решение проблем с поставками природного газа. Подобная мощная государственная структура, имеет контроль над стратегическим для Украины ресурсом – природным газом, вполне может стать проводником интересов другого государства.
Определенные риски связаны с присутствием в стране крупных транснациональных компаний, развитие которых преимущественно диктуется потребностями глобального рынка, которые могут создать угрозу национальным интересам Украины. Транснациональные компании, с одной стороны, способные внести в национальную экономику положительные моменты, с другой – при недостаточном регулировании их деятельности страна может столкнуться со значительными негативными проблемами разного характера.
Например, за небольшой срок, от времени оформления прав собственности на «Криворожсталь», компания Mittal Steel успела продемонстрировать свою способность рационально вести бизнес. Можно отметить в этом плане решения сложной проблемы, возникшей в металлургическом секторе в связи с подорожанием газа. В отличие от украинских бизнес групп, что, как и обычно, потребовали от властей дополнительных льгот, Компания Mittal Steel самостоятельно решает эту проблему. Она вносит изменения в технологию и организует закупку дешевого кокса в Польше и Казахстане. Однако в последнее время опасения у наблюдателей начали вызывать планы новых владельцев «Криворожстали», связанные с массовым увольнением рабочих с целью снижения затрат на производство. Это может привести к обострению социальной ситуации в этом регионе.
Таким образом, до сегодня в Украине в сфере регулирования допуска иностранного капитала в национальную экономику отсутствует системная государственная политика и необходимая правовая база. Практика в этой сфере, с одной стороны, создает препятствия для дальнейшей либерализации украинской экономики, с другой – потенциально содержит риски для собственных национальных интересов / безопасности.